Пропоновані заходи зменшать навантаження на республіканський бюджет.

У Мінфіні в рамках проведення аналізу регуляторного впливу пройшли громадські обговорення з питань встановлення плати за послуги веб-порталу державних закупівель та справляння плати за подачу скарг, повідомляє Zakon.kz з про посиланням на прес-службу МФ РК.

Як вказується, міністерством фінансів в рамках реалізації Послання Глави держави народу Казахстану від 31 січня 2017 року «Третя модернізація Казахстану: глобальна конкурентоспроможність» розроблений проект закону «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань державних закупівель та закупівель суб'єктів квазідержавного сектора ».

У грудні минулого року законопроект внесений в Мажиліс.

В рамках розгляду законопроекту депутатами внесено такі поправки. Перше - встановлення плати за послуги з використання веб-порталу державних закупівель з потенційних постачальників, з якими укладено договір про державні закупівлі . Друге - встановлення справляння плати за подачу скарг на дії (бездіяльність), рішення замовника, організатора державних закупівель, єдиного організатора державних закупівель, комісій, експерта, єдиного оператора в сфері державних закупівель.

Як пояснюється, щорічно на супровід, розвиток і обслуговування веб-порталу витрачаються з республіканського бюджету близько 1,5 млрд тенге.

З огляду на, що в державних закупівлях беруть участь суб'єкти підприємництва з метою отримання доходу, пропонується застосувати ринкові механізми використання веб-порталу. Тобто пропонується стягувати плату за використання веб-порталу тільки з потенційних постачальників, з якими укладено договір. Наприклад, в Російській Федерації, Грузії послуги з використання електронних систем державних закупівель надаються на платній основі. Причому плата стягується зі всіх учасників закупівель, незалежно від присудження контракту.

«Тим часом пропонована модель справляння плати тільки з переможця закупівель є справедливою. Пропоновані заходи зменшать навантаження на республіканський бюджет, а може і зовсім стати самоокупним », - відзначили в міністерстві.

Що стосується платності скарг, то сьогодні їх подача на підсумки державних закупівель тягне призупинення терміну укладення договору.

Як відзначають в Мінфіні, часто скарги спрямовані на затягування закупівельних процедур і зрив термінів укладання договорів. Так, половина всіх скарг пов'язана з неправомірним допуском потенційних постачальників до участі в закупівлях. Тобто більшість скарг подаються за принципом «не собі, не людям».

Також має місце бути поява професійних скаржників, для яких оскарження стало інструментів незаконної вигоди від зриву держзакупівель.
Необмежені й доступ до системи оскарження призводить до порушення прав третіх осіб, замовник і переможець зазнають збитків внаслідок затримки виконання контракту.

«Тому виникає необхідність справляння плати за подачу скарг, що дозволить зменшити кількість таких зловживань в закупівлях. До того ж досвід справляння плати за подачу скарг застосуються в багатьох країнах, в т.ч. країнах СНД (Грузія, Україна, Вірменія). У Російській Федерації в Державній думі розглядається законопроект, який передбачає встановлення плати за розгляд скарг », - уклали в відомстві.